醫(yī)保與稅務聯(lián)手,藥企將迎來重大考驗!
據(jù)國家醫(yī)保局官微報道,5月30日,國家醫(yī)保局、國家稅務總局在京簽署《關于“推進數(shù)據(jù)共享 深化協(xié)同共治”合作備忘錄》,進一步深化鞏固兩部門合作,拓展雙方數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢,持續(xù)提升服務效能,以部門協(xié)同共治更好服務經濟社會高質量發(fā)展。國家稅務總局黨委書記、局長胡靜林主持簽署儀式,國家醫(yī)療保障局黨組書記、局長章軻出席儀式。
這應該是胡局離開醫(yī)保局到稅務總局就任后,首次“回到”國家醫(yī)保局,與之合作簽署文件并現(xiàn)場主持簽署儀式。
醫(yī)保局和稅務總局,一個負責花錢,一個負責收錢,理論上收支兩條線管理,但也存在交集,畢竟稅收是取之于民用之于民。自從稅制改革、醫(yī)保共濟改革之后,醫(yī)保與稅務還是存在一些合作的機會,比如靈活就業(yè)人員或城鄉(xiāng)醫(yī)保繳費、個稅與大病醫(yī)療保險專項附加扣除,還有個人賬戶家庭共濟方面,稅務和醫(yī)保的政策是有銜接的,很多方面的數(shù)據(jù)需要進一步共享和共治,更能充分發(fā)揮其職能。
此次合作,除了分別成立工作組,建立聯(lián)席會議制度和日常聯(lián)系機制,分步有序推進雙方數(shù)據(jù)共享外,還將有進一步的具體合作,包括:基本醫(yī)療保險費征繳、個人所得稅大病醫(yī)療專項附加扣除審核、優(yōu)化職工醫(yī)保個人賬戶家庭共濟等領域的合作。
基本醫(yī)療保險費征繳:一般而言,企業(yè)員工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,企業(yè)和個人按各自的比例由企業(yè)代扣代繳;靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保繳費統(tǒng)一向稅務部門申報,按月繳納,個人可以選擇按月或者按半年繳納,線上線下都可以辦理。
個人所得稅大病醫(yī)療專項附加扣除:這是醫(yī)保和稅務在大病醫(yī)保和個稅之間的政策交集,納稅人/參保人在扣除醫(yī)保報銷后個人負擔累計超過15000元的部分,在納稅人辦理年度匯算時,在80000元限額內據(jù)實扣除。扣除的這部分,即可由本人、也可由其配偶一方扣除,未成年人可選擇父母任意一方來扣除。那么扣除這個事有誰審核呢?醫(yī)保和稅務都有權審核,但如果數(shù)據(jù)沒有共享,則會出現(xiàn)一些信息差導致數(shù)據(jù)失真,造成不當損失,因此要加強兩部門的合作。
職工醫(yī)保個人賬戶家庭共濟:醫(yī)保共濟改革實施后,個賬部分僅由參保人繳納,原企業(yè)繳納的那部分進入統(tǒng)籌賬戶,這個被稱為“大共濟”。個賬部分可家庭組網(wǎng)進行家庭共濟,也就是除了本人可使用個賬外,本人的配偶、子女及父母都可以在綁定及授權后進行個賬支出,這被稱為家庭共濟或“小共濟”。而家庭共濟也涉及到家庭贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女的開支,在個稅的審核及計算上同樣需要醫(yī)保與稅務的合作。
醫(yī)保與稅務的合作才剛剛開始,上述幾個領域,基本上都是在個稅+醫(yī)保,也就to C 方向發(fā)力,貌似和醫(yī)藥行業(yè)并無直接關系。但是邁出了重要的第一步,解決了雙方合作的機制問題,也是頂層設計:建立聯(lián)席會議制度和日常聯(lián)系機制,分步有序推進雙方數(shù)據(jù)共享。
這是雙方合作從0到1的開始,從to C 到to B只是時間問題,當醫(yī)保和稅務進入到企業(yè)級的合作,醫(yī)保支付的每一筆資金、企業(yè)收到或付出的每一筆費用,都將呈現(xiàn)更加豐富和立體的成本、價格、費用信息,對藥企而言,“票往哪里開”、“錢往哪里轉”,“稅從哪里交”,又將成為重大的考驗。
過去,由于各部門職責和管理權限不同,醫(yī)保局想了解企業(yè)的成本、費用情況,只能通過財政部以“醫(yī)藥行業(yè)會計信息質量檢查”的方式進行“穿透式檢查”。
但顯而易見的是,藥企的發(fā)票開到哪里?價格多少?款付到哪里?有無資金回流?在金稅四期系統(tǒng)中,稅務局掌握的清清楚楚。在醫(yī)保和稅務建立合作機制之后,相信醫(yī)保局對于基金支付的動向會更加清晰,稅務局也會對醫(yī)藥行業(yè)有更加深刻的認識。(來源:米內網(wǎng))