三部門發(fā)文，鼓勵藥品零售連鎖化！1.3萬家單體藥店或將消亡……

9月18日，河北省藥監(jiān)局、河北省政務服務管理辦公室、河北省醫(yī)保局三個部門聯(lián)合發(fā)布《印發(fā)推進藥品零售連鎖化發(fā)展的若干政策措施的通知》（以下簡稱《通知》），河北省藥品零售連鎖行業(yè)發(fā)展將迎空前政策利好和巨變。

《通知》明確，支持藥品零售連鎖企業(yè)做大做強，比如，支持連鎖企業(yè)利用參股、重組、兼并、合作等方式，整合其他藥品零售企業(yè)（單體零售藥店），積極引進全國排名靠前的大型藥品零售連鎖且入冀發(fā)展。

如此一來，政策將明顯利好外來連鎖，有望打破地方保護主義，鼓勵更多大型連鎖進入河北。

此外，藥品零售連鎖企業(yè)在省內(nèi)開展整合并購時，被整合的連鎖企業(yè)及其門店、單體零售藥店的經(jīng)營場所、設施設備、人員條件未發(fā)生變化的，按《藥品經(jīng)營許可證》變更登記事項辦理，不再進行現(xiàn)場檢查驗收。

《通知》還明確，將實行藥品零售連鎖門店市縣同辦，支持藥品零售連鎖企業(yè)全域發(fā)展。藥品零售經(jīng)營許可事項實行全流程網(wǎng)辦，無需紙質(zhì)材料、無需到現(xiàn)場辦理，可以按照“就近辦”“統(tǒng)一辦”原則，有企業(yè)申請在連鎖總部注冊地的市級行政審批部門統(tǒng)一辦理，進一步促進藥品零售連鎖企業(yè)在全省布局發(fā)展。

該項規(guī)定明顯有利于連鎖企業(yè)進入河北，節(jié)約其進入市場的時間和成本，有助于連鎖擴張和發(fā)展。

《通知》還提出，支持藥品零售連鎖企業(yè)開拓布局，積極引導連鎖企業(yè)向偏遠地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村地區(qū)等藥店數(shù)量較少、居民購藥不方便的區(qū)域布局發(fā)展，經(jīng)申請可納入醫(yī)保定點協(xié)議管理并與醫(yī)療機構、醫(yī)保平臺對接。按照便民利民原則，藥品零售連鎖企業(yè)可在核準經(jīng)營地址以外，設置符合藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的醫(yī)保藥品自助取藥設備。

除此之外，在連鎖企業(yè)開展慢病處方留存服務方面，《通知》還提到，處方信息已留存的慢病患者，在同一法人主體下的藥品零售連鎖門店購買通用名和規(guī)格相同的處方藥，可不再出示原處方，藥品零售連鎖門店負責將患者信息與用藥檔案記載信息核對一致后即可銷售。

另一重磅消息則是，醫(yī)保局參與此次政策制定，并明確取消零售藥店醫(yī)保定點協(xié)議中關于服務人口和距離限制，未來，連鎖化率將納入相關部門藥品安全工作考核。

對于河北省此次發(fā)布的政策，米內(nèi)網(wǎng)獨家專訪了河北神威大藥房總經(jīng)理姜玉梅，她表示，此次政策背景，一是要將連鎖化率提上去，二是要合規(guī)經(jīng)營。

“目前河北省整個的連鎖化率是低于全國平均水平的，河北省相關部門目的就是要推進連鎖化率提高，所以現(xiàn)在各個縣就要求鼓勵個體藥店加盟連鎖，或者是不太規(guī)范的小連鎖加盟到大連鎖，就是為了提高藥店的合規(guī)運營。”姜玉梅如此解讀道。

截至2022年底，河北省共有藥店33438家，其中單體藥店13222家，連鎖企業(yè)449家，連鎖門店19170家，連鎖化率為57.33%。

再看具體的城市，截至2021年底，河北省的單體藥店超過1900家的城市有：石家莊1986家、唐山2285家、保定2193家。

從時間來看，2020-2022年三年間，河北省的單體藥店數(shù)量分別為11670家、12537家、13222家，呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢，這也就意味著，河北省的藥店仍存在足夠的生存空間，單體藥店數(shù)量的上升，或許也給大連鎖釋放了信號，河北市場還有更多的可整合空間。

根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)2022-2023年度河北連鎖藥店省域20強榜單，Top5的連鎖分別為神威大藥房、益豐新興藥房、河北健之佳、華佗藥房、德醫(yī)堂大藥房。其中，榜單已有2席由外來連鎖占據(jù)，分別為第二位的益豐新興藥房和第三位的河北健之佳。

2018年，益豐耗資13.8億元收購新興86.31%的股份，此舉使的長期重心一直在華東、華中區(qū)域的益豐一下子進入空白的北方區(qū)域，在河北市場舉足輕重。

另一邊，健之佳在2022年以20.73億元購買唐人醫(yī)藥100%的股權，將其位于河北和遼寧的600余家藥店收入囊中，這宗收購也讓健之佳的觸手伸向京津冀和環(huán)渤海地區(qū)。

上述兩起發(fā)生在燕趙大地的并購案，讓河北市場霎時分出了外來連鎖和本土連鎖陣營。如今，本土連鎖代表有神威大藥房、華佗藥房和德醫(yī)堂等，未來，在上述政策落實后，河北市場或許又會多出一股外來勢力也未可知。

值得注意的是，藥品零售連鎖化經(jīng)營已經(jīng)成為大趨勢，除河北以外，其他一些地區(qū)也發(fā)布文件，支持單體藥店朝“連鎖化”發(fā)展。

近日，《江西省零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》出臺并談到，定點零售藥店法定代表人或者注冊地址發(fā)生變更的，應重新進行評估準入，評估期間不暫停醫(yī)保服務。

江西醫(yī)保局對此表示，這意味著重新評估準入期間不會影響藥店連鎖總部收購單體藥店醫(yī)保服務，此舉將極大有利于促進江西省藥品零售產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

今年4月，浙江金華市磐安縣醫(yī)保局發(fā)文稱，單體藥店轉型發(fā)展成為連鎖藥店門店的，轉型連鎖前的經(jīng)營時間可累計計算，不受三個月的限制；落實首違輕微“不處罰”柔性執(zhí)法制度，在規(guī)定時間內(nèi)整改的不再處罰；同時，縮短定點申請評估時間，由原來的3個月縮短至20個工作日內(nèi)完成。

顯然，這些地區(qū)出臺的發(fā)展政策都將進一步推動藥品零售行業(yè)朝著規(guī)?；⒓s化的方向發(fā)展。

截至2022年12 月底，全國藥店總數(shù)為62.33萬家，連鎖率為57.8％，到2025年，全國藥品零售連鎖率應到70％左右。（來源于米內(nèi)新零售，侵權立刪）

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